Украина претендовала на весь шельф вокруг острова Змеиный. Но суд решил оставить Украине только
Однако МИД и Секретариат президента преподносят решение Гаагского суда как собственную победу. "На стороне Украины остались практически все разведанные нефтегазовые месторождения," - заявил замглавы Секретариата Андрей Гончарук.
Специалисты придерживаются другого мнения. Большая часть залежей энергоресурсов отошла Румынии. "Мы проводили сейсмологическую разведку в
Единственной победой Киева можно считать то, что в Гааге все же признали Змеиный островом. Но и она вышла неполной, ведь его размеры и территориальное значение "не столь велики, чтобы считать его конечной точкой суши Украины". Исходя из этого, суд ООН встал на сторону Румынии и провел морскую границу между двумя государствами, руководствуясь Конвенцией о морском праве, по которой морская граница проходит в
Таким образом, морская граница была проведена посредине между данными точками. Однако с учетом того, что длина украинской части побережья напротив спорных территорий составляет
Однако, само признание Змеиного островом на самом деле важно. Ведь если бы было удовлетворено требование Румынии о признании его скалой, то Украина не имела бы права вести даже в радиусе
Киев хотел большего и настаивал на том, что делимитацию границ следует проводить от острова Змеиный как крайней точки государства. Если бы суд ООН в Гааге принял во внимание эти аргументы, Украине бы отошла часть континентального шельфа в
И все-таки, реально Украине отошло только около
Убедить представителей СМИ, что Украина "очень довольна объявленным решением" попытались и представители украинской делегации в Гааге, пишет "КоммерсантЪ-Украина". А решение суда, однако, практически совпало с позицией Бухареста, под юрисдикцию которого теперь отошло 79,34% спорных территорий".
"По оценкам румынских специалистов, там находятся значительные месторождения газа – около 70 млрд кубометров – и нефти – около 12 млн т", - отмечает газета.
Кто виноват
Виновных в поражении в Гаагском суде глава юридического департамента Секретариата президента Николай Полуденный советует искать в профильных министерствах. "С этим вопросом необходимо обратиться к МИДу и Минюсту", - сказал чиновник. По мнению экспертов, внешнеполитическое ведомство Украины, в отличие от своих румынских коллег, не проводило никакой работы по продвижению своей позиции.
Румынский же МИД активно размещал в западной прессе материалы, объясняющие аргументы страны в этом споре. А также активно сотрудничал с украинскими журналистами и даже организовывал их поездку на оглашение решения суда ООН.
Минюсту же инкриминируют непрофессиональный выбор украинских представителей в суде. "Одесская национальная юридическая академия Сергея Кивалова предлагала своих специалистов по морскому праву бесплатно, но правительство отказалось и послало туда своих умников из коррумпированных юридических фирм", - утверждает депутат-"регионал" Валерий Бондик.
Основным представителем Украины в Международном суде стал Владимир Василенко. Его консультантами выступили 15 юристов-международников. Иск и юридическое обоснование составлял один из самых известных юристов Великобритании сэр Артур Вотс. Консультировали украинского представителя также английский адвокат Майкл Вуд, француз Жан-Поль Кеннедек, а также представитель одной из крупнейших юридических компаний Eversheds Ротман Банди.
В свою очередь, экс-глава ЦВК, ректор Одесской национальной юридической академии Сергей Кивалов считает главной ошибкой Украины неспособность договориться с Румынией полюбовно. "Главная ошибка украинских властей в том, что они дали согласие на проведение судебного процесса, - говорит юрист. - Не было бы суда - не было бы решения".
Еще один повод поругаться
Лидер КПУ Петр Симоненко потребовал вчера от Верховной Рады немедленного рассмотрения вопроса личной ответственности президента Виктора Ющенко "за нарушение территориальной целостности Украины".
"Украина стала очередной жертвой третьего передела мира и нового территориального деления Европы", - отметил он. А также заявил, что во времена президентства Ющенко "Украина без войны теряет свои земли".
"Если сегодня не убрать с политической арены ющенков и огрызков, завтра Украину разорвут на куски", - сказал он. В МИД среагировали молниеносно, в тот же день. Там заявили, что высказывания Симоненко относительно принятого Судом ООН решения "является примером незнания конкретного дела, намерением сознательно обезобразить истинную суть решения суда" по этому делу, сообщает proUA.com.
"Лидер коммунистов подходит к этому вопросу по той же методике, которую применяли коммунисты на протяжении десятилетий: пытались натравить одних против других и при этом получить дивиденды", - отмечают в МИД.
"Заявление лидера коммунистов в контексте предания огласке решения Суда ООН есть ни что иное, как еще один случай напомнить о себе. А с правовой точки зрения - это клевета", - отметил спикер МИД.
В МИД также указывают на то, что Международный Суд ООН принял решение единодушно, что является редким случаем, и свидетельствует о том, что решение - объективное. И еще раз напоминают, что суд учел то обстоятельство, что украинская береговая линия в зоне делимитации втрое больше, чем румынская линия, и это существенно усиливает позицию Украины.
"Огромный успех" Бухареста
Официальный Бухарест воспринял решение Гаагского суда как безусловную победу. Президент страны Траян Бэсеску поздравил румынских дипломатов с "огромным успехом". "Гаагский суд согласился с аргументацией Румынии и не взял остров Змеиный в расчет при определении линии размежевания", – отметил румынский лидер.
Глава МИД Румынии Кристиан Диаконеску добавил, что решение МС ООН "окажет существенную поддержку энергетической безопасности страны".
Представители румынских властей вчера также отметили, что выступают за скорейшую разработку нефтегазовых месторождений на территориях, которые отошли Румынии согласно решению Гаагского суда. Предполагается, что право разработки этих участков будет предложено нефтедобывающим компаниям первой величины.
Румынские информационные агентства приводят сведения о том, что в результате раздела шельфа под контроль Бухареста перешло около 70% углеводородов, залежи которых находятся на некогда спорном участке. По оценкам экспертов, речь идет об около 12 млн т нефти и 70 млрд кубометров газа (как известно, этот объем газа превышает годовое потребление Украины – по данным "Ъ").
Для того чтобы румынская сторона начала полноценную разведку и разработку месторождений, полученных благодаря решению Международного суда ООН, Украина и Румыния должны подписать соответствующие двусторонние соглашения, в которых документально зафиксируют линию раздела шельфа. Предполагается, что это произойдет уже 25 февраля, в ходе официального визита в Украину президента Траяна Бэсеску.
Змеиный – остров сокровищ
Впервые территорией современной Украины остров Змеиный стал в 1939 году, согласно тайному протоколу Молотова-Риббентропа между СССР и Германией. Однако территория оставалось спорной вплоть до окончания Второй мировой войны. По условиям послевоенных договоров, Румыния как проигравшая сторона отдала спорную территорию СССР. А в мае 1948 года по международному соглашению остров окончательно перешел в состав Союза.
В 1961 году Румыния и Советский Союз подписали двустороннее соглашение, по которому Змеиный является советской территорией. А в 1975 году румынская сторона подписала Хельсинские соглашения, чем документально засвидетельствовала, что не имеет территориальных претензий к другим странам.
А вот спор относительно определения водной границы между Румынией и СССР возник в 1980-х годах, когда геологи предположили, что недалеко от острова могут быть большие запасы нефти и газа.
Из-за невозможности доказать принадлежность к своей территории Румыния решила оспорить тот факт, что Змеиный - остров, утверждая что это всего лишь скала в море. Юридический нюанс заключается в том, что остров имеет право на исключительную экономическую зону, в том числе и на освоение прилегающего шельфа. Признание же Змеиного скалой лишает украинцев такого права. Поэтому одним из основных аргументов румын стала неразвитая инфраструктура острова.
Украина решила восполнить этот пробел. В итоге в 2002 году Кабмин Украины утвердил программу хозяйственной деятельности на острове до 2006 года. В рамках программы остров передали Килийскому району Одесской области. Бывшую военную базу начали развивать как место для туризма. На острове построили причал для судов, волнорез, несколько хозяйственных сооружений и посадили деревья. Кабмин запланировал открыть туристический и дайвинг-центр, а также создать регулярное паромное сообщение с Килией.
Для развития инфраструктуры на Змеином открыли почту, филиал Райффайзен Банка Аваль и ретранслятор мобильной связи. Украинская православная церковь заявила о намерении построить на острове храм. Чтобы Украина не успела заселить Змеиный и развить инфраструктуру, Румыния осенью 2004 года подала иск в Международный суд ООН. Спустя два года Украина подала контрмеморандум. В итоге, 2 сентября 2008 года Международный суд ООН начал процесс по острову Змеиный. Его заседание закончилось в прошлом году в сентябре.
Общая площадь Прикерченского нефтегазоносного участка - 12,96 тысячи квадратных километров. Море здесь имеет глубину от 70 до 2 тыс метров, а плотность углеводородов по предварительным украинским оценкам составляет 30 тысяч тонн условного топлива на 1 квадратный километр. Общий же объем запасов нефти и газа оценивается в 10,8 миллиарда кубометров. Бурение на территории участка пока не проводилось.
