Аналитики S&P, в частности, отметили, что "растущая политическая неопределенность в Португалии может помешать успешному размещению гособлигаций страны в ближайшей перспективе".
Кроме того, в агентстве довольно скептически оценивают шансы Португалии на выход из программы финансовой помощи в июле 2014 г., о котором заявляли власти страны.
Раскол в парламенте и отставка ряда ключевых министров поставили правительство Португалии на грань коллапса. Основная причина разногласий в правящих кругах - споры вокруг целесообразности продолжения политики "сокращения расходов".
Экономика Португалии находится в рецессии, в стране растет безработица. На этом фоне в конце июня прошли массовые демонстрации протеста против дальнейших мер по "бюджетной экономии".
Последовавший за этим правительственный кризис привел к резкому росту процентных ставок по гособлигациям Португалии, еще больше осложнив финансовое положение страны. В политическом кризисе страна оказалась после того, как 1 июля 2013 г. подал в отставку министр финансов Витор Гашпар, по-видимому, утративший веру в эффективность непопулярной программы строгой экономии, которая была ранее согласована с еврозоной и Международным валютным фондом. 2 июля его примеру последовал министр иностранных дел Пауло Порташ. Позже СМИ написали о готовящейся отставке министра сельского хозяйства Ассунсао Кристаса и министра социальной политики Педро Мота Соареса.
На этом фоне решение со стороны агентства S&P выглядит вполне закономерным.
Понижение прогноза по рейтингу до "негативного" означает, что в дальнейшем может быть понижен кредитный рейтинг. Пока что долгосрочный суверенный рейтинг Португалии по оценке S&P находится на уровне BB.
Рейтинг данного уровня является спекулятивным. Это означает, что существует вероятность дальнейшего развития кредитных рисков, в особенности из-за негативных экономических изменений, которые могут произойти со временем.
Отметим, что Европейский фонд финансовой стабильности EFSF 24 июня вслед за решением международных кредиторов продлил срок выплат по кредитам для Португалии на срок вплоть до семи лет для того, чтобы государство могло расплатиться с долгами и одновременно получить полноценный доступ к финансовым рынкам. В частности, фонд перенес сроки погашения долга по гособлигациям Португалии на 26 млрд евро (что представляет треть от общего объема в 78 млрд евро). Возобновление срока кредита сэкономит стране около 20 млрд евро в год.
Отметим, что средний срок выданных Португалии европейских кредитов исчисляется 12,5-14,7 годами.
В мае сообщалось, что власти Португалии в рамках политики жесткой экономии приняли решение повысить пенсионный возраст в стране с 65 до 66 лет, а также провести масштабное сокращение среди госслужащих - без работы останутся около 30 тыс. человек. Ожидается, что эти меры помогут сэкономить 4,8 млрд евро бюджетных средств.
Многие в Португалии обвиняют правительство в том, что политика сокращения бюджетных расходов и повышения налогов стала причиной, по которой в стране уже третий год подряд продолжается рецессия. Уровень безработицы в государстве составляет 17,5%, ожидается, что в текущем году он вырастет до 18,5%.
Напомним, Португалия получила экстренные кредиты от Евросоюза в 2011 г., после того как инвесторы отказались профинансировать нужды страны на приемлемых условиях. Предполагалось, что Португалия сможет вернуться на финансовый рынок в 2014 г.
