По результатам проверки совет директоров МВФ в Вашингтоне должен решить, выделять ли нашему государству второй транш в рамках этого займа (1,25 миллиарда долларов). Ожидается, что решение будет принято до конца недели.

 

 

Три основные требования МВФ к Украине заложены в меморандуме, подписанном сторонами в ноябре 2008 года. Они касаются ограничения размера чистых резервов Нацбанка, эмиссии денежных средств, а также выполнения госбюджета. Первые два пункта, как заявил на прошлой неделе первый зампред Нацбанка Анатолий Шаповалов, Украина выполняет. По его словам, МВФ уже подтвердил данный факт.

 

 

Планку для НБУ по чистым резервам Фонд установил на уровне 26,7 миллиарда долларов на начало 2009 года. "Принимая во внимание политику интервенций Нацбанка в конце прошлого года, скорее всего требование по обязательным резервам было выполнено: 31,5 миллиарда долларов валовых валютных резервов НБУ на конец декабря 2008 года могли бы соответствовать чистым валютным резервам в размере 26,7 миллиарда", — говорит аналитик инвесткомпании "Ренессанс Капитал" Анастасия Головач.

 

 

Монетарная база государства на конец 2008 года, согласно требованиям Фонда, не должна была превышать 190 миллиардов гривен. По факту она составила 186 миллиардов гривен. Тем не менее в дальнейшем Украине будет проблематично соблюдать ограничения МВФ по этому пункту меморандума. Фонд требует, чтобы в 2009 году рост денежной базы не превышал 11%. Однако большинство экономистов сходятся во мнении, что в текущем году "станок" будет работать в более интенсивном режиме.

 

 

"Другого источника, кроме эмиссии, у Украины нет. Извне мы не можем занять, внутренний рынок тоже пустой", — отмечает бывший зампред правления НБУ Сергей Яременко.

 

 

В окружении премьер-министра рассчитывают, что МВФ пойдет на уступки в вопросе эмиссии. "МВФ допускает эмиссию, которая должна быть направлена на рекапитализацию банков. Подобное происходит в большинстве стран мира. Не хочу сказать, что это положительная тенденция, но другие пути отсутствуют", — уверяет глава временной следственной комиссии парламента по расследованию ситуации в банковской сфере Юрий Полунеев (фракция БЮТ).

 

 

В то же время собеседник в Нацбанке отметил, что Фонд действительно может согласиться на дополнительный выпуск денег Украиной, если Кабинет Министров обоснует необходимость в этих средствах, исключая потребность в покрытии дефицита бюджета.

 

 

"Этими деньгами можно было бы наполнить стабилизационный фонд, обеспечить кредитование. Те же аргументы, которые хочет представить Кабмин, вряд ли смогут убедить МВФ, что деньги спасут экономику", — отметил источник.

 

 

С условиями по госбюджету могут возникнуть наибольшие трудности среди всех трех основных пунктов меморандума. МВФ требует, чтобы главный финансовый документ был бездефицитным. Тем не менее предельный размер дефицита госбюджета на 2009 год определен на уровне 31,1 миллиарда гривен, или 2,97% от ВВП.

 

 

Как уточнила Анастасия Головач, согласно критериям МВФ, принятие бездефицитного бюджета допускается до конца апреля 2009 года. Важным моментом в данном вопросе является то, что МВФ обращает внимание на кассовый дефицит бюджета, то есть тот, который базируется на фактических поступлениях и расходах.

 

 

"Таким образом, парламентарии еще имеют некоторое время для того, чтобы внести изменения в бюджет. В случае если представители МВФ при текущем мониторинге увидят готовность со стороны властей следовать этому критерию, выделение второго транша представляется нам возможным", — отмечает аналитик.

 

 

Кроме трех основных требований, МВФ выдвинул три структурных критерия, которые Украина должна выполнить в течение 2009 года. Один из них — проведение аудита в 17 крупнейших украинских банках, который должен был пройти до конца января. Ожидалось, что по результатам этого аудита можно будет судить, какой уровень государственных средств понадобится для рекапитализации проблемных банков. По словам Юрия Полунеева, такая процедура была проведена и в целом дала положительный результат.

 

 

В целом, украинские эксперты и политики положительно оценивают шанс Украины получить второй транш кредита. "На мой взгляд, с вероятностью 80% Украина все-таки получит второй транш", — отмечает аналитик инвесткомпании "Конкорд Капитал" Андрей Пархоменко. Этой же позиции придерживается глава налогового комитета Верховной Рады Сергей Терехин.

 

 

В то же время Сергей Яременко отмечает, что второй транш только свяжет руки украинскому правительству в борьбе с кризисом. "Те требования, которые заложены в меморандуме, выполнить невозможно — ограничение денежной массы, плавающий курс, бездефицитный бюджет и другие вещи, которые исключают возможность выхода из кризиса", — считает он.

 

 

Стоит добавить, что из-за долга по НДС Украина может лишиться второго транша в рамках кредитной линии

 

 

На 1 января 2009 года, по данным Государственной налоговой администрации (ГНАУ), задолженность по НДС составила 3 миллиарда гривен. Годом ранее сумма невозмещенного НДС достигала 4,1 миллиарда гривен.

 

 

Несмотря на уменьшение задолженности по налогу перед экспортерами, сумма долга остается еще большой. И это может вызвать гнев Международного валютного фонда. Кстати, наличие этого долга уже становилось камнем преткновения в отношениях нашего государства с Фондом. Так, в 2001 году МВФ отказывал Украине в участии в программе расширенного финансирования, пока она не расплатится с экспортерами.

 

 

Треть от всего НДС государство возмещает предприятиям горно-металлургического комплекса (ГМК). Как сообщили в Министерстве промышленной политики, задолженность по налогу перед ГМК на начало января составляла 797,5 миллиона гривен, что значительно меньше, чем год назад. Улучшение с компенсацией НДС металлургам связано в том числе с подписанием меморандума между руководителями предприятий ГМК и Кабмином, где предусматривается сокращение срока выплаты средств с 60 до 5 дней.

 

 

Тем не менее с начала января долг по НДС, судя по заявлениям металлургов, снова начал расти. В пресс-службе горно-металлургического холдинга "Метинвест" сообщили, что на начало февраля государство задолжало предприятиям холдинга 471 миллион гривен.

 

 

Гендиректор Мариупольского металлургического комбината имени Ильича Владимир Бойко сказал, что задолженность по НДС перед его заводом на данный момент составляет 65 миллионов гривен. Стахановскому ферросплавному заводу, по словам председателя Луганского областного комитета профсоюзов металлургов и горняков Анатолия Харченко, налоговики недоплатили 200 миллионов гривен.

 

 

Просроченная задолженность государства перед зернотрейдерами, по данным президента зерновой ассоциации Владимира Клименко, на сегодня составляет около 1 миллиарда гривен. Наибольшая задолженность по выплате НДС приходится на крупнейшие компании-экспортеры зерна — "Нибулон" и "Альфред Топфер".

 

 

Перед предприятиями машиностроения, как отметил зампред ЦК профсоюзов машиностроителей и приборостроителей Василий Левченко, проблема с НДС стоит менее остро, поскольку большинство предприятий этого сектора работают на внутренний рынок, к тому же их мощности сейчас загружены только наполовину.

 

 

Ухудшение возмещения НДС в январе связано с трудностями по выполнению госбюджета в январе. По данным Секретариата президента, финансовый документ в первом месяце года выполнен только на 45%. В то же время Минфин вчера заявил, что Кабмину удалось выполнить его на 100%.

 

 

Напомним, ранее сообщалось, что Международный валютный фонд предоставил Украине стабилизационный кредит stand-by 16,4 млрд долл для преодоления последствий финансово-экономического кризиса. Соответствующее решение принял совет директоров фонда.

 

 

Как говорится в заявлении МВФ, двухгодичное соглашение фонда с властями Украины предусматривает помощь стране в "восстановлении финансовой и экономической стабильности и укреплении веры" в улучшение дел в экономике.

 

NEWSru.ua