Согласно части второй статьи 94 Конституции Янукович вернул со своими предложениями для повторного рассмотрения Верховной Радой закон "О документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины".
Согласно сообщению пресс-службы Президента, соответствующий закон
несет риски нарушений конституционных прав граждан и гарантий этих прав; общепризнанных прав человека; основополагающих устоев существования демократического правового государства, какой является Украина;
нарушает взятые Украиной международные обязательства, является шагом назад на пути внедрения европейских и международных стандартов в области прав человека, выполнения Плана действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины; не обеспечивает безопасность граждан;
приведет к неоправданному существенного увеличения бюджетных расходов, отрицательно скажется на бюджете каждой семьи;
ряд предлагаемых Законом новаций не отвечает насущным потребностям настоящего, является необоснованной и неприемлемой.
Напомним, Верховная Рада Украины (ВР), 23 сентября, приняла во втором чтении в целом и как закон депутатский законопроект, который предлагает урегулировать отношения в сфере оформления, выдачи и обмена, продления срока действия и изъятие документов, подтверждающих личность, гражданство Украины и его специальный статус.
Соответствующий проект "О документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины" (№ 8507 от 03 июня 2011 г.), инициированный фракциями ПР, БЮТБ, НУ-НС, Народной партии, поддержали 257 народных депутатов.
Согласно законопроекту, такими документами являются паспорт гражданина Украины для выезда за границу, дипломатический паспорт Украины, служебный паспорт Украины, пенсионное удостоверение, удостоверение водителя, удостоверение застрахованного лица, карточку мигранта, разрешение на работу и т.д.
В частности, в тексте закона "О государственной регистрации актов гражданского состояния" слова "паспорт или паспортный документ" предусмотрено заменить во всех падежах и числах словами "паспортная карточка или паспортный документ иностранца".
В частности, этот документ предлагает отменить паспорт - как документ, удостоверяющий личность гражданство Украины, и вводит удостоверение гражданина Украины.
Бланки документов являются предметом строгой отчетности, изготавливаются в соответствии с требованиями Международной организации гражданской авиации (ICAO) и должны иметь степень защиты, которая сделает невозможной их подделку.
Бланки документов с имплантированными бесконтактными электронными носителями информации для внесения биометрической и другой информации о лице должны быть выполнены многокомпонентной защитной печатью, содержащей символ электронного документа, информацию о предприятии, на котором был изготовлен бланк документа, изображение малого государственного герба Украины.
Для лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от внесения информации в бесконтактный электронный носитель информации, оформление и выдача таких документов осуществляется в порядке, установленном Кабинетом министров для данной категории лиц.
Документы, выданные до вступления в силу этого закона, помимо водительских удостоверений, действительны до окончания срока их действия и не подлежат обязательной замене.
Паспортная карточка оформляется всем лицам, начиная от рождения и независимо от возраста, на 10 лет, изготавливается в форме карты, содержащей бесконтактный электронный носитель информации.
Минюст, комментируя принятие закона, заявил, что он не соответствует Основному закону.
