Документ уточняет систему электронных торгов, внедряет электронную площадку - совокупность технического оборудования, программного обеспечения и организационных мероприятий, используемого для проведения государственных закупок по процедуре электронных реверсивных аукционов.
Как отмечается, техническое оборудование и программное обеспечение электронной площадки должны соответствовать требованиям действующего законодательства Украины, регулирующего вопросы технической и криптографической защиты информации. График работы электронной площадки устанавливается Министерством экономического развития и торговли Украины.
По мнению автора закона "регионалки" Ирины Гориной, закон улучшит законодательство по вопросам государственных закупок и позволит сократить расходы на осуществление государственных закупок. Процедура электронных торгов станет обязательной для перечня товаров и услуг на сумму свыше 100 тыс. грн (в строительстве - 300 тыс. грн), работ - 1 млн грн. Этот список составит и утвердит правительство по предложению Минэкономразвития как уполномоченного органа в этой сфере. Закон вступает в силу с 2013 г.
В первом чтении документ был принят 22 декабря прошлого года.
Как ранее сообщал министр экономического развития и торговли Украины Петр Порошенко, внедрение электронных закупок министерство начнет с себя, а также рассматривается возможность внедрения их в пилотных регионах Украины. Министр допустил, что такими регионами могут стать Днепропетровская область и город Винница. Министр отметил, что процедура закупок должна быть доступной и открытой. "Если это касается цен, например, на бензин, то в этом имеют право принимать участие все - это биржевые торги, так делается во всем мире и не нужно никаких 45-дневных тендерных процедур. Свободный доступ, свободная информация, свободная и открытая процедура победы, очень быстрая и эффективная процедура. Если покупается в аграрный фонд зерно - свободный доступ, свободная система документации, свободные, открытые торги, быстрые расчеты", - сказал он.
По мнению народного депутата от Партии регионов Ирины Гориной, система электронных госзакупок позволит в 2012 г. сэкономить расходы бюджета на 40 млрд грн. Кроме того, по ее словам, важной задачей, которую может решить данный законопроект, это скорость, с которой можно проводить государственные закупки. "Сейчас это по стандартной процедуре составляет 75 дней. И сама длительность процедуры, которая выписана, не позволяет в тех или иных случаях при необходимости быстрые закупки со стороны государства, что, безусловно, сокращает возможности конкурентной среды для тех или иных видов бизнеса, участвующих в этом процессе. Здесь (согласно законопроекту) - максимум 28 дней", - также отметила депутат.
По данным Государственной службы статистики (Госстат), на осуществление государственных закупок товаров, работ и услуг в І квартале 2012 г. использовано 48 млрд 485,4 млн грн., что в 3,8 раза превышает сумму, потраченную на госзакупки за аналогичный период 2011 г. За 2011 г., по данным Госстата, на осуществление госзакупок использовано 135 млрд 885,3 млн грн. Эта сумма средств на 75,5% превышает сумму, потраченную на госзакупки за 2010 г. Эксперты Счетной палаты отмечали, госзакупки в 2010 г. и I половине 2011 г. осуществлялись неэффективно.
