Общество создается как публичное акционерное, 100% акций которого закрепляются в государственной собственности на базе Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины, предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта общего пользования, которые реорганизовываются путем слияния.
Также сегодня во втором повторном чтении нардепы рассмотрят законопроект №9377от 1 ноября 2011 г. о внесении изменений в закон Украины "О железнодорожном транспорте" о разграничении функций государственного и хозяйственного управления отраслью, которым "Укрзализныця" определяется, как центральный орган исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства, туризма и инфраструктуры.
Оба законодательных акта парламент отправил на повторное второе чтение 13 февраля с. г. Проект закона, позволяющего акционировать железнодорожный транспорт Верховная Рада Украины в первом чтении и за основу приняла 9 декабря 2011 г.
Как отмечает народный депутат из фракции КПУ Сергей Гордиенко, данным законопроектом предусматривается начало приватизации на железнодорожном транспорте.
О реформировании "Укрзализныци" говорят уже давно. Еще в 2009 г. возглавляющий тогда ведомство Михаил Костюк заявлял, что наилучшей формой реформирования "Укрзализныци" является ее акционирование. По его мнению, реформирование ведомства может осуществляться через постепенное акционирование 6 железных дорог, входящих в ее состав в качестве отдельных госпредприятий.Ранее Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) заявлял, что готов к сотрудничеству с "Укрзализныцей" и готов удвоить финансирование своих проектов при условии реформирования железнодорожного транспорта Украины. О направлениях реформирования не сообщалось.http://www.rbc.ua/rus/tag/evropeyskiy_bank_rekonstruktsii_i_razvitiyaВ настоящее время в структуру "Укрзализныци" входят шесть региональных железных дорог, 22 тыс. км железнодорожных путей, 7 заводов по ремонту состава и производству шпал и около 20 других предприятий и центров. "Укрзализныця" является монополистом в сфере железнодорожных перевозок. Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины была создана в 1991 г. и является органом управления железнодорожным транспортом общего пользования.